联系电话:400-117-070
新闻中心
kok体育APP下载主页

当前位置:kok官方下载 > kok体育APP下载主页

延缓北京“收复”台湾的进度 (易思安)

作者:张国荣 来源:kok官方下载 发布时间:2021-11-19 00:12

(Ian Easton)

该为掩盖新型冠状病毒病(COVID-19,武汉肺炎)大爆发负责的中国共产党政权,已下定决心要在攻克台湾之后征服全世界。到了二○二一年,华府和台北当局可能会采取什么新措施来牵制北京?

十二月上旬,当初冬的寒风吹拂北半球时,新冠病毒疫情来到严峻的新里程碑:逾一五○万人病故,约每九秒就有一个生命被剥夺。

尽管压倒性的证据均指向相反的论述,中共仍不承认自己该为这场全球性灾难扛责。这个政权绷紧每一条神经,不遗余力地否认病毒源自中华人民共和国境内。

红色中共威胁全球 美台频频示警

在中国政府的胁迫下,许多民主国家畏首畏尾,对于中共掩饰疫情一事不敢吭声。毫不意外的是,他们自然也不愿就中共其他可鄙的罪行置喙或采取行动,包括对新疆维吾尔族的种族灭绝、对西藏人民的残暴镇压、将香港同化成和中国一样的“欧威尔式”(Orwellian)警察社会、将外太空和网络世界武器化、削弱国际海洋法规令和全球贸易制度,以及放任合成止痛剂芬太尼(fentanyl)泛滥成灾等。

然而,有两个国家拒绝臣服:美国和中华民国(台湾)。看看这两国的辉煌纪录,可以发现他们对于中国专制政权所夹带的危险,始终直言不讳。

美国国家情报首长(DNI)雷克里夫(John Ratcliffe)三日于《华尔街日报》的一篇投书中写道,“情报清楚显示:北京企图在经济、军事和科技方面宰制美国及其他国家。中国许多重大公共倡议和中坚企业,仅是在替中共的一举一动刷上一层保护色。”

台湾外交部长吴钊燮也提出类似警告,指中国国家主席习近平及其军事官员均心怀扩张主义,而台湾首当其冲,也不会是最后一个。吴钊燮七日在英国《卫报》专访中表示,“若第一岛链最关键的契机没有掌握在理念相近国家的手中,可以想像国际战略拼图的改变。”

因此,有责任感的美国和台湾当局,都清楚前方困难重重,无法等待疫情结束再来专心处理这个重大威胁。那麽,美台双方此刻有何动作?还能采取什么行动?我们先从台湾方面谈起。

据中华民国海军备役上将、美国智库“2049计划室”资深研究员李喜明,以及该智库研究助理李艾睿(Eric Lee)所言,台湾已开始自我强化,一方面破除北京收复台湾的野心,一方面与美国加强联系。两人在题为“台湾整体防卫构想说明”(Taiwan’s Overall Defense Concept, Explained)一文中,形容台湾如何借由做出必要改革,努力应对战略环境的千变万化。

李喜明整体防卫构想 见解清晰务实

不久之前,台湾的武装部队在与中国海军、空军对垒时,还保有绝佳优势,使得真正被入侵的恐惧,顶多是中共发挥想像力凭空捏造的情节。但那些黄金岁月已经是过去式。近十年来,中国在武器装备方面投入数目惊人的预算,导致两岸军事平衡逐渐倾向中国。中国入侵威胁如今已是货真价实,未来几年还会变本加厉。

由李喜明在参谋总长(台湾最高阶武官)任内撰写的“台湾整体防卫构想”,见解清晰且务实,著重于如何使台湾军队更具生存能力及致命打击能力,在华府和台北均备受推崇。

“台湾整体防卫构想”主要概念,是如何最大程度地利用最糟糕的战略处境。它假定台湾必须克服一连串严酷挑战:一、台湾在政治上被孤立,在军事力量上被压制;二、台湾无法维持一支庞大的常备军;三、由于预算限制,台湾无法提拨足够款项解决防御问题;四、台湾的军事科技落于人后;五、在打击敌军军事重镇的选项减少后,台湾的守卫者被迫逐渐限缩战场范围。

结果将会如何?未来的战争或许会在台湾主要人口密集区的近处(甚至内部)爆发。

“台湾整体防卫构想”提出一个合理的因应方式:台湾的武装部队必须采取可以迅速、轻易且大量部署的防御措施,削弱潜在的入侵行动。承认处境的危险性,进而调度可用的资源,并抱持前所未有的紧迫感付诸行动,台湾军队才能更有效地捍卫国家。

毫无疑问,“台湾整体防卫构想”对(共军)入侵情境的设想颇有见地。然而,它仍无法补足更高层次的政治和战略事务方面的缺失。

台湾的国家安全战略是什么?台湾的威慑理论怎么说?台湾的胜利方程序在哪里?台湾要如何克服中共在政治战、核恐吓、颠覆行动方面的“暗黑艺术”(dark arts)?迄今为止,还没有人可以回答这些问题,部分原因是没有人对美国准备怎么做有十足把握。华府长期秉持的“战略模糊”(strategic ambiguity)政策,造就了每个人都绑手绑脚的大麻烦。

薛瑞福吁拜登 启动美台联合军演

美台关系目前仍因政治权宜之故,必须避人耳目地设法维系,这是事实;但遮遮掩掩的美台关系不再是“极简式外交”(diplomatic minimalism)的标准范例,也是事实。虽然基于担忧中共反应,而延缓做出艰困决定的情况已经比以前少了,但双方仍有提升关系的广阔空间。

美国国防部前印太安全事务助理部长薛瑞福(Randall Schriver)最近发表“致下一任(美国)总统的备忘录”(Memo to the Next President),呼吁即将上任的拜登政府协助台湾落实“台湾整体防卫构想”,并进一步将台湾纳入美国在印度─太平洋地区的安全架构。他对总统当选人拜登提出的建议如下:启动美台双方共同防御演习;拟定军舰定期互访计划,且美方应率先指派潜舰和驱逐舰访台;增加美军在台湾的规模,以利双方进行密集的联系、训练和咨询任务。

如果要说出一个必须做出如此大胆、创新举动的时刻,那就是现在。COVID-19大流行是一个赤裸裸的警示,凸显“战略震撼”(strategic shock)是会实际发生的。我们生活在一个并不理想、无法预测且危如累卵的世界。中共的权势和影响力则让黑暗的现实世界更加深不见底。

借由在来年紧密合作,美国和台湾可以阻止共产中国扩张,让这个地表上最容易爆发战事的区域不致擦枪走火。(作者易思安为美国智库“2049计划室”资深主任、《中共攻台大解密》作者)自由时报1220